甘孜州围绕“三大重点”全速推进2019年扶贫开发工作
来源:甘孜州脱贫攻坚领导小组办公室 | 作者:邱志娟 | 发布时间: 2019-06-03 | 384 次浏览 | 分享到:


    甘孜州认真贯彻落实习近平扶贫开发思想,围绕“三大重点”,足力运转扶贫、移民“两架马车”,全速推进2019年扶贫开发工作走向高质量发展路子。
    一、瞄准“摘帽圈”,推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇,不松干劲、不降标准、不走形式,创新推进,补弱固效,确保甘孜藏区深度贫困地区决胜之年绝不拖延,夺取决定性胜利,
    (一)牢牢锁定“基本要求”补齐突出短板。坚持“两不愁三保障”基本要求,围绕实现人均纯收入3750元的年度脱贫标准,大力发展特色产业,年内将实现产值17亿元。抓实就业增收,开发公益岗位16973个。根据搬迁一户、稳定脱贫一户标准,实施易地扶贫搬迁857户3581人,完成704户藏区新居建设和220户避险搬迁,落实教育扶贫政策阻断贫困代际传递。落实健康扶贫政策,贫困患者县域内医疗费用个人支付占比均控制在5%以内。落实保障扶贫政策,实现“两线合一”。
    (二)压紧压实“责任发条”保障脱贫质效。全面压实脱贫攻坚主体责任和工作责任,坚持“清单制+责任制”工作法,分月分季列出清单、建立台账,强力推动落实。从严督查考评,对照贫困退出标准,实行省、州、县三级联动脱贫攻坚综合督导制度,坚持最严的考核过程,最真的考评结果,确保脱贫成效真正获得群众认可,经得起实践和历史检验。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全面加强扶贫资金监督检查审计,坚决查处扶贫领域违纪违法行为。
    (三)持续优化“强基提能”夯实攻坚基础。大力实施“润育工程”,持续深化“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育,深化“四好村”创建,持续发挥“农民夜校”作用,不断提升贫困群众自我发展能力。强化县(市)、乡镇领导班子建设,深入推进抓党建促脱贫攻坚,加强扶贫干部培训。选树先进典型和成功案例,深入开展脱贫攻坚正向宣传,为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。
    二、围绕“水电圈”,推进依法移民。紧紧围绕“决战大渡河流域移民安置三年攻坚、雅砻江两河口水电站如期下闸蓄水,依法依规推进金沙江流域移民工作”三个重点,把握“后期扶持提质增效、中型电站全面清理规范”两个关键,投入资金10.45亿元,完成猴子岩、两河口、苏洼龙等12座水电站移民安置任务155项。
    (一)疏通“中梗阻”解决“移民难题”。守住“不出事”的底线和红线,准确研判信访维稳严峻形势,狠抓矛盾纠纷排查,强化重点案件督查督办,严格落实信访维稳责任机制,确保库区社会稳定。按照“清单制+责任制+时限制”的要求,继续跟踪解决两河口、泸定等电站遗留问题,逐个问题制订化解措施,进一步做好大渡河长河坝、黄金坪、猴子岩、大岗山等水电站移民安置遗留问题梳理和清单归类整理工作,合力推进遗留问题化解。督促指导加快建设移民安置点,力争建成一批、推进一批、启动一批。
    (二)打好“攻坚战”推进“移民安置”。坚决打好金上流域水电移民工作规范化及中型水电移民全面整治攻坚战。以“四个优先”为原则,严格按照移民政策及规程规范做好金沙江上游水电移民安置工作,今年完成旭龙水电站得荣、巴塘境内实物指标调查工作,切实将旭龙电站打造成依法规范推进的典范。以切实解决“四个一些”问题为导向,全面梳理全州中型电站移民工作开展情况,建立台账,解决遗留问题,启动并完成中型电站实施阶段移民安置“五个一批”相关工作。
    (三)拉长“增收链”提升“移民后扶”。坚决打好水电移民后扶成效提升攻坚战,确保实现“搬得出、稳得住、能发展”的目标。以“五个一”推进移民后扶工作,明确水电资源开发惠民补助政策、优化移民后扶“十三五”规划、出台移民后扶项目管理办法和考评细则、开展一次全面稽查工作、建好全州水电移民后期扶持台账。
    三、做大“朋友圈”,推进社会扶贫。统筹东西部扶贫协作和省内对口帮扶的强大支撑,凝聚四海八荒强大合力,实现精准帮扶全覆盖,无死角,无盲区,形成全社会齐参与的大扶贫格局。
    (一)借助东部力量,牵动攻坚前行。深化东西部扶贫协作,推进高层互访常态化制度化,建立扶贫协作台账制度,推动广东对口支援协议落地落实,计划争取帮扶资金4.86亿元,高质量完成扶贫协作项目建设。大力推进18个深度贫困县与广东省8个市“携手奔小康”行动,扩大人才、经贸、劳务、旅游、农业、园区、金融等多领域合作。加强干部人才到广东挂职学习,联合举办专业技术人才培训班。
    (二)借助帮扶力量,发挥攻坚潜能。积极对接国家定点帮扶4个机关(单位)、省内对口帮扶17个市(区县)和定点扶贫省直部门(单位)持续开展精准帮扶。州级联系帮扶部门充分发挥职能优势,拿出具体帮扶措施,有针对性地开展帮扶工作,把帮扶县和帮扶村作为转变作风、调查研究的基地。选派优秀中青年干部、后备干部到贫困县、贫困村开展帮扶。为雅砻江上游4县交界地区24个深度贫困乡镇114个贫困村每村新增1名驻村工作队成员。
    (三)借助社会力量,汇聚攻坚合力。持续推动民主党派、工商联、群团组织、高校、科研院所等参与脱贫攻坚,鼓励引导各类非公有制企业、社会组织、公民个人以定向或包干等方式参与扶贫。大力开展三支一扶、万企帮万村、千企帮千村、金秋助学行动、童伴计划、“雅逊心愿快车”、青春助力精准扶贫“5+1”、脱贫攻坚志愿者服务等社会扶贫活动。创新开展“10•17”扶贫日系列活动,用好“中国社会扶贫网”等信息平台,运用市场化办法,撬动更多信贷资金、社会资金投向贫困地区。